dari manakah tindakan yang mengganggu Bruno Le Maire ini?

Hal ini dimaksudkan untuk memperkuat keseimbangan antara produsen dan distributor… Delapan bulan setelah diadopsi oleh Parlemen, undang-undang Descrozailles (atau EGAlim 3) berubah menjadi kebuntuan. Di antara banyak titik perselisihan adalah pembatasan promosi produk kebersihan dan kecantikan, yang seharusnya mulai berlaku pada bulan Maret. Sebuah pengukuran “tidak bertanggung jawab dan bersifat inflasi» untuk Federasi Perdagangan dan Distribusi (FCD), yang melalui presidennya Alexandre Bompard, menuntut moratorium terhadap teks tersebut. Menteri Perekonomian sendiri mendukung hal itu. “Saya berharap kami dapat menghilangkan batasan promosi pada produk ini», kenangnya Selasa pagi ini di acara pagi BFMTV. Namun Bercy tidak berniat menggantikan wakil rakyat terpilih. “Itu adalah pilihan yang dibuat oleh parlemen dengan suara bulat, saya menghormati parlemen», Menteri segera menambahkan.

Melindungi industrialis di sektor ini

Kemarahan dari para industrialis, ketidaksepakatan dari Bruno Le Maire… Apa yang mendorong perwakilan mayoritas terpilih untuk mengambil tindakan yang tidak populer seperti itu? Teks undang-undang yang diadopsi pada bulan Maret lalu menawarkan beberapa kemungkinan penjelasan. “Produk kebersihan dan kecantikan tidak dilindungi oleh sistem EGAlim: tingkat promosinya meledak, mencapai rata-rata lebih dari 45%, lebih dari dua kali lipat produk makanan.“, kami membaca di sana. Fenomena yang digambarkan ini tak lain merupakan dampak buruk dari undang-undang EGAlim yang sejak tahun 2018 membatasi promosi pangan hingga 34%, demi melindungi petani. Pintarnya, para distributor kemudian mengalihkan diskonnya ke bagian non-makanan, khususnya kebersihan dan kecantikan.

“Meskipun biaya produksi produk kebersihan dan kebersihan terus meningkat akibat inflasi,‘amandemen bertujuan untuk melindungi nilai di sektor ini dengan memperbaiki dampak jaminan yang tidak diinginkan dari undang-undang EGAlim 1 dan 2», Melanjutkan teks undang-undang tersebut. Setelah melindungi petani, anggota parlemen terkadang ingin melindungi produsen di sektor kebersihan dari promosi “agresif» Dipraktikkan oleh pengecer besar. Mulai Maret 2024, promosi dari jaringan supermarket besar secara apriori tidak boleh melebihi 34% dari harga produk yang didiskon. Hanya 25% dari produk yang terjual yang berhak mendapatkan diskon.

Distributor yang marah

Kebijakan ini tidak diterima dengan baik oleh distributor yang terbiasa menarik pelanggan dengan promosi besar-besaran. Dalam sebuah surat yang ditujukan kepada berbagai presiden kelompok parlemen, Alexandre Bompard menyerukan “moratorium penegakan hukum“. Ukurannya “secara langsung dan kuat mempengaruhi rumah tangga Perancis yang paling rentan dan sejauh ini merupakan kelompok yang paling promofil“, bantah bos Carrefour itu. Dia menilai ukurannya “tidak berdasar secara ekonomi“, sektor tersebut, menurut dia, “sebagian besar didominasi oleh perusahaan multinasional asing yang besar“.

Peka terhadap argumen distribusi massal, Bruno Le Maire mencoba, dalam beberapa kesempatan, untuk berargumentasi dengan anggota parlemen. Sia-sia. “Tentu saja, para senatorlah yang memperkenalkan ketentuan tersebut», kenang Anne-Catherine Loisier, senator sentris dan pelapor hukum Descrozaille. Namun Majelis Nasional, dengan mayoritas Renaisans, “ingin mempertahankan ketentuan ini, meskipun Bruno Le Maire enggan“, dia meyakinkan. Bercy kemudian mencoba untuk membatalkan pembatasan promosi sebagai bagian dari rancangan undang-undang yang bertujuan untuk memajukan tanggal negosiasi komersial. Amandemen terhadap hal ini telah diajukan pada awal proses legislatif. Hal ini tidak berlangsung lama: sejak awal perdebatan di Komite Urusan Ekonomi, amandemen tersebut dianggap tidak dapat diterima oleh Majelis. Para deputi berpendapat bahwa amandemen tersebut mirip dengan “pengendara legislatif”, yaitu ketentuan yang tidak terkait dengan RUU tersebut.

“RUU tersebut secara bertahap difokuskan kembali pada negosiasi komersial saja, sehingga menjadi rumit‘memberlakukan moratorium promosi di sektor toko obat-higiene-parfum (DPH).», jelas Anne-Catherine Loisier. Tidak ada ketentuan terkait promosi produk kebersihan dan kecantikan yang muncul dalam teks yang diadopsi Selasa ini oleh komite gabungan. “Eksekutif menyerah karena dia tahu anggota parlemen, termasuk para deputinya, tidak akan mengikutinya», Perkirakan senator. “Tampaknya tidak mungkin bagi saya bahwa distribusi massal akan mengakibatkan penarikan kebijakan tersebut sebelum diberlakukan.“, lanjutnya. Oleh karena itu, konsumen harus terbiasa dengan hilangnya mega-promosi di bidang kebersihan dan kecantikan.

Karena wakil-wakil bangsa yang terpilih tidak bergeming: pengawasan promosi ini bermanfaat bagi sektor ini. “Hal ini penting untuk melindungi lapangan kerja di kawasan ini, karena banyak produsen di sektor ini adalah UKM Perancis. Promosi besar-besaran menghancurkan bisnis ini, karena konsumen harus ingat bahwa promosi dibayar penuh oleh pemasok, bukan distributor.», bantah Anne-Catherine Loisier. Namun, beberapa distributor di masa lalu sangat rakus. “Mereka meminta pemasoknya untuk memberikan promosi hingga 90%», dia mencela. “UKM manakah yang dapat memproduksi suatu produk dan menjualnya dengan harga 10% dari harga biasanya? Pada tahap ini, kita tidak bisa lagi berbicara tentang upaya di pinggiran…». Bagi sang senator, sang legislator sama sekali tidak mempunyai beban yang terlalu berat. “Kami mempertahankan promosi, dengan nilai 34%, dan volume 25%. Volume promosi ini bahkan belum tercapai dalam distribusi massal. Toko-toko besar masih memiliki ruang untuk bermanuver“. Masih harus dilihat apakah konsumen akan memiliki pendapat yang sama…